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 号:  012460151/201610-00002  信息分类:  通知
 发布机构:  县政府  组配分类:  政府文件
号:  陵政发〔2016〕23号  主题分类:  
 生成日期:  2016/10/10 10:13:32  词:  关于政府工作报告目标责任分解的 通 知
 内容概述:  陵川县人民政府 关于政府工作报告目标责任分解的 通 知
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陵川县人民政府 关于政府工作报告目标责任分解的 通 知

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陵政发〔2016〕23号

 

 

陵川县人民政府

关于政府工作报告目标责任分解的

通    知

 

各乡镇人民政府,县直及驻县各单位:

根据县十六届人大一次会议通过的《政府工作报告》,现将县政府2016年《政府工作报告》目标任务进行责任分解,并确定牵头单位。各副县长要按照责任分解,抓好所负责工作的推进,落实好所分管领域的党风廉政和安全生产工作。各牵头单位要对照重点工作目标,制定落实方案,细化分解任务,按要求全力以赴推进工作,确保全年目标任务圆满完成;各项重点工作所涉及的乡(镇)人民政府和县直及驻县有关单位要主动履职,认真抓好协调配合,主动支持各牵头单位工作;责任分解没有涉及到的单位要按照县人民政府2016年工作思路和预期目标做好本职工作。具体分解如下:

一、任彩虹县长负责的工作

全面负责各项工作任务的完成。

二、原红芳常务副县长负责的工作

县政府办牵头的工作

1.加强应急管理,强化应急演练,提高突发事件应对处置能力。

2.加强政策理论学习,切实提高适应新常态、引领新常态的能力和水平。

3.认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。

4.深入推进政务公开,努力打造阳光政务。

5.严格执行工作目标责任制,让广大干部心中都有“时间表”,眼前都有“施工图”,肩上扛着“任务书”,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。

6.改进文风会风,建立健全调查研究常态化工作机制,真正做到问计于民、问需于民、问效于民。

7.从严落实党风廉政建设“一岗双责”,扎实开展“两学一做”学习教育,坚决把纪律和规矩挺在前面。

(二) 县监察局牵头的工作

1.进一步做好效能监察,从源头上预防和治理腐败。

)县发改局牵头的工作

1.地区生产总值增长6.5%。

2.全社会固定资产投资增长16.6%。

3.启动国家级生态保护与建设示范区建设,修订完善《陵川县生态保护与建设规划》和部门专项规划,进一步优化产业空间布局。

4.开工建设中电投风力发电项目,鼓励支持有条件的集体和个人利用荒山、荒坡、废弃厂棚、闲置空地,发展分散式光伏发电项目。

5.进一步完善项目建设“六位一体”推进机制,继续实行领导包联和部门帮扶责任制,严格落实企业、部门和乡镇项目建设主体责任,推动项目储备、签约、落地、开工、建设、投产环环相扣、顺畅运行。

6.大力发展信息服务、商务服务、现代物流等现代服务业,促进旅游与三次产业相互融合、协调发展。

7.推进秦家庄乡赵家背村采煤沉陷区治理搬迁工程。

)县农委牵头的工作

1.农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。

2.加强中低产田改造,实施高标准农田建设,抓好农业节水灌溉、粮食丰收等工程,不断提高耕地质量和生产能力,全年粮食产量保持在1亿公斤左右。

3.基本完成农村土地确权登记颁证工作。

4.持续推进优质谷子、设施蔬菜、果树蚕桑等特色种植业规模稳步扩张,巩固壮大基地种植规模。

5.鼓励现有龙头企业进行科研和技术攻关,提高农产品加工转化率和附加值。

6.加快培育农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,支持开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化服务,发展适度规模经营。

7.加强“三品一标”认证,打造一批农产品知名品牌,不断延伸产业链条,提升农业产业化水平。

8.继续实施改善农村人居环境“四大工程”。

)县林业局牵头的工作

1.高度重视森林资源管护。

2.深入推进荒山绿化、通道绿化、环县城绿化、乡村绿化,不断扩大生态总量。

3.坚持脱贫攻坚与生态建设紧密结合,优先选择贫困户组建的造林合作社承包造林工程,优先选聘贫困人口参与生态公益林、新造林地管护和森林防火工作。

4.稳步推进国有林场改革,年内完成林场转型和机构整合主体改革任务。

5.切实加强核桃经济林建设和后期管护,不断提升农业特色产业质量效益。

6.抓好王莽岭景区生态修复工作。

县水务局牵头的工作

1.全力提升水环境承载能力,大力加强磨河、台北等水源地保护。

2.完成水土流失治理3.5万亩。

3.完成磨河水库建设,年内蓄水运行。

4.做好仙台水库前期准备,力争年内开工。

5.完成秦家庄、汇源、古石、吕家河4座水库除险加固工程。

6.实施农村饮水安全改造和抗旱应急供水工程,解决3.7万人的饮水困难。

(七)统计局牵头的工作

1.认真组织开展第三次全国农业普查,为科学制定“三农”政策、促进农业农村发展奠定良好基础。

县畜牧局牵头的工作

1.突出抓好畜禽养殖规范化、标准化建设,大力扶持养蜂业发展,努力提高畜牧养殖业规模水平。

2.加快畜牧龙头企业建设,新建龙牧禽业种鸡项目。

县农开局牵头的工作

1.以道地品种、规模开发为重点,巩固拓展中药材片区开发成果,做大做强“一县一业”中药材基地县。

2.新建九州天润中药材电商仓储物流项目。

3.加快推进兰花太行中药材项目,力争年底建成投产。

)县扶贫办牵头的工作

1.114个贫困村因村制宜、因户施策,量身定制产业脱贫方案,实行挂图作战、限时攻坚,确保完成50个贫困村、8000口人脱贫目标。

2.统筹整合部门资源,实施一批规模种养、林下产品、光伏发电、乡村旅游和电子商务项目,确保村村有产业、户户有项目。

3.鼓励支持龙头企业和农民合作社,通过资源入股、扶贫资金折股、吸纳就业等方式,与贫困户建立稳定的产业扶贫利益联结机制,带动更多的贫困人口脱贫。

4.打造西河底镇、潞城镇两个样板,引领带动全县精准脱贫工作开展。

5.采取集中安置、分散安置、集中供养相结合的办法,完成移民搬迁1800人。

6.同步推进移民后续产业发展,切实保障好搬迁户的各项权益。

7.认真贯彻落实国家各项教育惠民助学政策,做到贫困学生应补尽补全覆盖。

8.继续抓好食用菌大棚立体改造和菌种示范推广。

(十一)县审改办牵头的工作

1.深入推进行政审批制度改革,坚决把该放的彻底放开、该减的彻底减掉,不断提高行政服务效能。

三、都慧敏副县长负责的工作

(一)县公安局牵头的工作

1.深入推进平安陵川建设,在县城及乡镇主要道路、重点部位和场所,安装治安防范视频监控系统,加强社会治安防控和公共安全管理。

)县司法局牵头的工作

1.发挥村(居)法律顾问作用,为群众提供便捷高效的法律服务。

(三)县法制办牵头的工作

1.严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序,充分发挥政府法律顾问作用,提高依法决策水平。

)县信访局牵头的工作

1.高度重视信访稳定工作,引导上访群众通过法定途径和法律渠道,依法有序表达诉求。

四、刘海屯副县长负责的工作

(一)县经信局牵头的工作

1.规模以上工业增加值增长3%。

2.社会消费品零售总额增长6.1%。

3.单位地区生产总值能耗降低3.2%。

4.在西部新型工业园区着力搭建集聚平台,引导企业、项目向园区集中,重点发展新兴、低碳、循环产业,成为工业新型化的主阵地,以绿色发展引领全县产业转型升级。

5.积极应对经济下行压力,认真落实稳增长系列措施,规范涉企收费,减轻企业负担。

6.加快冶铸、化工、建材等传统产业提档升级,鼓励支持企业引进新设备、新工艺,加大技术改造,淘汰落后产能。

7.采用市场化方式,大力引导社会资本参与县内僵尸企业战略性重组,促进行业整合,盘活闲置资产。

8.大力推进电子商务进农村工作,实现全县电商交易额同比增长30%。

9.积极发展第三方物流产业,建立完善县、乡、村三级物流配送机制,畅通“农产品进城、工业品下乡”双向物流通道。

10.深化金融改革创新,扎实推进农村信用联社改制农村商业银行。

11.加快企业资本市场运作,力争1—2户企业“新三板”挂牌上市。

12.继续推进礼杨新型工业园区、崇文高新技术产业集中区建设,完善基础条件,优化服务水平。

13.加大招商引资力度,引进一批与我县资源承载相适应、自然环境相匹配的低碳环保型、科技服务型产业项目,引进有利于我县转型升级、跨越发展、强县富民的大企业、大集团。

14.加强光纤宽带改造,新建4G通信基站23个。

)县中小企业局牵头的工作

1.进一步加快民营经济发展,优选扶持一批“专、精、特、新”企业。

2.高度重视企业家队伍建设,建立完善激励机制,重点培养一批懂市场、会经营、能赚钱的企业家队伍。

)县供电公司牵头的工作

1.加强农村电网升级改造,解决33个村的低电压问题。

五、赵兴顺副县长负责的工作

)县安监局(安委办)牵头的工作

1.加强煤炭主体企业建设,推进煤炭企业提质增效,确保煤炭产业在逆境中持续发展。

2.牢固树立安全发展理念,不断强化安全红线意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,持续开展安全生产大检查和重点行业领域专项整治,确保全县安全生产形势持续稳定。

)县交通局牵头的工作

1.完善古郊互通配套工程,年内竣工通车。

2.实施礼夺线平川至附城段路面改造。

3.完成乡村公路改造100公里。

4.做好南太行旅游循环公路前期准备,力争早日开工建设。

县民政局牵头的工作

1.对丧失劳动能力的农村贫困人口以及五保户,提高保障标准,实行低保线和贫困线“两线合一”。

2.对因自然灾害、不可抗力、意外事故等造成的急难家庭,给予应急性、过渡性救助,确保不让一个困难家庭落伍掉队。

3.加强城乡低保动态管理,不断提高保障标准,实现应保尽保。

4.积极发展养老事业,加大养老服务体系建设,县老年公寓市场化运作取得实质性进展,潞城特困移民敬老院投入运营,西河底移民敬老院改扩建年内完成立项,新建20个老年人日间照料中心。

5.深入推进双拥共建和优抚安置工作,大力支持社会福利和慈善事业发展,不断提高社会弱势群体生活水平。

县人社局牵头的工作

1.城镇居民人均可支配收入增长6.5%。

2.统筹推进就业创业、社会保障工作,着力打造一流就业创业环境。

3.统筹整合各类资源,瞄准建档立卡贫困劳动力,开展精准培训,让更多贫困人口实现就地就业和输出就业。

)县档案局牵头的工作

1.加快推进“三馆合一”项目,年内完成主体。

残联牵头的工作

1.切实做好残疾人帮扶工作。

县编办牵头的工作

1.全面落实政府权力清单、责任清单,把政府工作纳入法治化轨道。

六、原沁霞副县长负责的工作

)县教育局牵头的工作

1.新改建4所农村幼儿园,完成6所教师周转宿舍建设,为全县各小学配备计算机教室,提升义务教育均衡发展水平。

2.发展职业教育,加强与市场对接,提升职业教育服务能力。

3.创新队伍管理机制,推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作,促进教育公平。

4.认真贯彻落实国家各项教育惠民助学政策。

(二)县旅游服务中心牵头的工作

1.在东部生态旅游区重点发展观光休闲旅游,打造绿色崛起的主战场。

2.全力开展王莽岭景区综合整治整改大会战,规范经营秩序,使景区面貌在短时间内实现根本好转。

3.重新修编景区各项规划,统筹处理好景区开发、乡村建设和生态保护的关系,厘清部门、景区、村庄职责权限,探索建立景村利益共享机制。

4.加快推进旅游产品开发,精心设计打造王莽岭、锡崖沟、刘秀城、昆山四大片区旅游精品线路,加快王莽岭5A级景区创建步伐,推动王莽岭景区提档升级。

5.集中抓好生态保护、环境卫生、市场秩序、交通秩序、旅游企业经营管理和旅游安全六大整治工作,实施好旅游规划、旅游文化、旅游产品、旅游服务四大提升工程。

6.强化县旅管委职能,实施大集团、大资本、大平台发展战略,积极引进大型旅游实体和一流管理团队,推动全县旅游景区市场化运作、专业化运营。

7.全力打造和构建旅游文化产业吸引圈,促进多梯度、多层次旅游文化业态的形成。

8.围绕“吃、住、行、游、购、娱”,大力培育一批休闲度假、康体养生、农业观光、农家接待等产业项目,不断拓展旅游产业链条。

9.启动智慧旅游体系建设,依托“互联网+”和“微营销”平台,改变传统经营模式,扩大市场交易空间。

10.科学规划推进马圪当景区“7·19”灾后恢复重建,使景区布局更加合理,功能更加完善。

)县文局牵头的工作

1.启动全民健身活动中心建设。

2.总结礼义试点经验,在3个乡镇87个村启动实施乡村文化记忆工程,加强文化遗产保护。

3.积极开展全民健身活动,着力办好群众喜闻乐见的文化体育活动,不断满足人民群众日益增长的文化需求。

4.深入开展精神文明创建活动,不断提升居民文明素质和全县文明程度。

5.深入挖掘开发一批民情民俗、文化演艺等地方特色文化产品,丰富旅游文化内涵。

(四)县卫生计生局牵头的工作

1.深化医疗卫生体制改革,启动实施分级诊疗,完善药品供应保障制度,全面开展县级公立医院绩效考核,大力提升医疗服务能力和水平。

2.完成县中医院搬迁。

3.推进疾病预防控制体系建设,抓好妇幼保健工作,加强卫生执法重点监督管理,提高基本公共卫生服务均等化水平。

4.完善计划生育服务管理,落实“全面两孩”相关配套政策,促进人口长期均衡发展。

5.对因大病造成生活困难的贫困家庭,实施健康扶贫工程,确保“因病致贫、因病返贫”现象得到有效遏制。

(五)县文物局牵头的工作

1.继续做好第一次可移动文物普查。

2.持续实施国保文物单位本体维修和环境整治工程。

七、王京副县长负责的工作

)县住建局牵头的工作

1.遵循“老城做减法、新城搞优化、全城绿色化”的思路,大力实施市政基础提升工程,继续扩大集中供热供气覆盖面,新建崇安、棋山休闲广场,巩固省级园林县城建设成果。

2.依托乡镇地域优势与特色,强化产业支撑、基础建设与规划管理,不断增强乡镇所在地的集聚功能与带动效应。

3.建立健全农村环境保洁长效机制。

4.改造农村危房510户。

5.加强传统村落保护。

县国土资源局牵头的工作

1.坚守耕地红线,推进永久性基本农田划定。

2.加大土地开发整理复垦,不断提高耕地质量。

3.完成礼义镇野川底村地质灾害治理搬迁工程。

)县环保局牵头的工作

1.节能减排等约束性指标完成市下达目标。

2.加快构建政府、企业、公众“三位一体”的生态共治共管体系。

3.实行最严格的生态保护制度,划定生态保护红线和环境质量底线,严格项目准入门槛,严肃“负面清单”管理,对不符合功能定位的项目,坚决拒之门外。

4.全面开展生态文明进机关、进企业、进社区、进农村、进学校“五进”活动,在全县上下凝聚起崇尚绿色、保护生态的广泛共识。

5.集中开展“减煤、清料、控污、抑尘、禁烧、改气”专项整治行动,加大环境保护执法检查问责力度。

6.抓好农业农村面源污染防治,深入开展大气污染防治,继续推进黄标车淘汰任务,全力防范雾霾天气。

7.县城空气质量优良天数达到75%以上。

8.深入开展水污染防治,全面启动省级农村生活污水防治试点县建设,加快推进乡镇污水处理,加强规模化畜禽养殖污染治理。

)县财政局牵头的工作

1.公共财政预算收入增长9%。

2.城镇居民人均可支配收入增长6.5%。

3.强化财政预算管理绩效评价,严控“三公”经费和一般性支出,让过“紧日子”成为政府工作的新常态。

4.进一步做好财政监管,从源头上预防和治理腐败。

县审计局牵头的工作

1.进一步做好审计监督,从源头上预防和治理腐败。

县城管中心牵头的工作

1.坚持“建管并重”,加大执法力度,大力实施县城环境提质工程,全面整治乱修乱建、乱停乱放、占道经营、垃圾围城等行为。

 

附件:1.陵川县2016年国民经济和社会发展指标责任分解表

      2.陵川县2016年重点工程项目责任分解表

                                                                                                                                                                                                  

      

                                 陵川县人民政府

                            2016年9月29日



抄送:市政府,县委,县人大,县政协,法院,检察院,新闻单位。

陵川县                                                                                                                                                                      人民政府办公室                    2016年9月29日印发